《扩大消费“十五五”规划》发布 到2030年，社零总额达60万亿元！

2026-07-27 · 嘉正网

未来5年如何扩大 消费（883434） ，迎来顶层设计“路线图”。 7月13日，据中国政府网消息，国务院近日批复《扩大 消费（883434） “十五五”规划》(以下简称《规划》)，部署了“十五五”时期扩大 消费（883434） 的28条重点任务举措。《规划》提出，到2030年， 消费（883434） 市场总体规模持续扩大，居民 消费（883434） 率明显提

未来5年如何扩大 消费（883434） ，迎来顶层设计“路线图”。

7月13日，据中国政府网消息，国务院近日批复《扩大 消费（883434） “十五五”规划》(以下简称《规划》)，部署了“十五五”时期扩大 消费（883434） 的28条重点任务举措。《规划》提出，到2030年， 消费（883434） 市场总体规模持续扩大，居民 消费（883434） 率明显提高，全社会商品和服务 消费（883434） 较快增长，社会 消费（883434） 品零售总额达到60万亿元左右， 消费（883434） 对经济增长的拉动作用进一步增强。

北京师范大学教授、经济学专家万喆接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，国家设立社零总额60万亿元的目标，是锚定未来5年内需主导的格局来设计的，这充分说明，“十五五”时期， 消费（883434） 依然是经济增长的压舱石，我国 消费（883434） 增长的空间依然十分巨大。

记者注意到，“促进服务 消费（883434） 提质惠民”被放在了《规划》突出位置。

具体来看，在完善生活服务 消费（883434） 方面，《规划》提出，实施服务 消费（883434） 提质惠民行动，围绕重点领域开展服务 消费（883434） 促进活动。提升餐饮服务品质，压实经营者 食品安全（885406） 主体责任，实施地域餐饮品牌培育工程，鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。促进住宿业高质量发展，培育一批特色优质酒店品牌和民宿品牌。扩大优质家政服务供给，提升家政服务人员技能，健全家政服务标准体系，培育一批家政领域龙头企业和知名品牌。

在扩大养老 消费（883434） 方面，《规划》提出，加快健全县乡村三级养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，健全失能失智老年人照护体系。支持鼓励社会力量参与扩大普惠养老服务供给。推动银发经济高质量发展。实施县域养老服务提升计划项目。强化科技赋能，推动养老服务领域数智化升级。支持依法依规按需利用空置场地改扩建养老机构。加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作，建立养老服务师职业资格制度。

此外，围绕发展文化和旅游 消费（883434） ，《规划》提出，扩大优质文化和旅游 消费（883434） 供给，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”融合发展。实施公共文化服务提质增效行动，完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。优化演艺产品供给，增强演艺带动效应。丰富优质影视作品供给，提升网络文学、网络视听质量。发展新型文化业态，支持动漫、文创、非遗品牌发展，鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。

推动旅游高质量发展，打造精品线路和高品质旅游目的地。丰富特色旅游产品，培育邮轮游艇、房车露营、工业旅游、研学旅游等项目。发展夜间文旅经济，因地制宜举办灯会庙会、光影秀、水上夜游等活动。提升交通运输服务品质，增开特色旅游专列。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平接受《每日经济新闻》记者文字采访时表示，与商品 消费（883434） 相比，服务 消费（883434） 在总体 消费（883434） 中的占比还比较低，但增长的速度远远高于商品 消费（883434） ，这主要反映在服务 消费（883434） 的市场需求非常高。无论是生产性服务业，还是生活性服务业，市场潜力都在持续迸发。推动服务 消费（883434） 发展，对于优化我国 消费（883434） 结构，培育 消费（883434） 新增长点，都将发挥重要作用。

万喆则向记者表示，过去，在我国 消费（883434） 结构中，服务 消费（883434） 是补充项，但现在，已经成为 消费（883434） 增长的第一“引擎”。2025年，人均服务性 消费（883434） 支出占居民人均 消费（883434） 支出的比重达到46.1%，接近居民 消费（883434） 的“半壁江山”。当前，我国 消费（883434） 结构已经完成从商品 消费（883434） 主导向商品、服务 消费（883434） 双轮驱动的关键转变，未来会进一步向服务 消费（883434） 主导过渡。

值得注意的是，《规划》还提到，推动商品 消费（883434） 扩容升级。

其中，在“促进大宗耐用商品 消费（883434） ”方面，《规划》提出，扩大汽车 消费（883434） ，推进汽车流通 消费（883434） 领域全链条创新发展，促进二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场 消费（883434） 。支持家居家电 消费（883434） 智能化升级，发展新一代智能终端，促进 智能家居（885478） 设备互联互通，推动单品智能向全屋智能发展。

记者注意到，《规划》在“专栏6”中特别提到，全链条促进汽车 消费（883434） 。支持开展 新能源汽车（885431） 、智能网联汽车等领域新型汽车赛事活动，以赛促研、以赛促产、以赛促用。策划具有地方特色、高水平、高质量的汽车运动精品赛事。推动群众性汽车赛事，促进国家级专业汽车运动赛事高质量发展，打造专业汽车赛事品牌，有序举办国际高级别汽车赛事。

“举办汽车赛事能够突破汽车 消费（883434） ‘天花板’，延长汽车 消费（883434） 的产业链。”万喆向《每日经济新闻》记者表示，当前，我国汽车领域的 消费（883434） 基本上只有新车 消费（883434） 和二手车交易，在汽车文化 消费（883434） 方面是比较薄弱的，大力发展赛事经济，能够催生汽车改装、赛事运营、赛道搭建等多元产业协同扩容，从而拉长汽车 消费（883434） 的产业链条。

此外，记者注意到，《规划》重点提到深入推进“ 人工智能（885728） + 消费（883434） ”。

《规划》提出，促进数字 消费（883434） 高质量发展，深入推进“ 人工智能（885728） + 消费（883434） ”，实施数字 消费（883434） 提升行动。扩大数字产品 消费（883434） ，增加 人工智能（885728） 手机和电脑、 智能穿戴（885454） 、智能机器人、桌面级三维(3D)打印设备等新一代智能终端产品有效供给，加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通，开展智能网联汽车准入和上路通行试点。

提升数字服务 消费（883434） ，运用 人工智能（885728） 、 虚拟现实（885709） 等技术赋能生活服务和景区街区，推动 人工智能（885728） 与教育、医疗、文化、旅游、 体育（884258） 等领域融合应用，拓展智能体应用场景。创新数字内容 消费（883434） ，推出更多优质数字文博产品，加强广播电视和网络视听超高清内容供给，发展 虚拟现实（885709） 电影、 LED（884095） 数字影厅等电影新形态。

此外，在“专栏8”中，《规划》指出，支持产业链龙头企业建设产业协同创新平台。引导产业链上下游企业加强协作配套。探索 人工智能（885728） 产品融资租赁、共享试用等新模式，促进应用推广。

张建平向《每日经济新闻》记者表示，未来， 人工智能（885728） 对于 消费（883434） 的引领作用会越来越突出。推动“ 人工智能（885728） + 消费（883434） ”，能让AI( 人工智能（885728） )渗透到商品 消费（883434） 和服务 消费（883434） 的各个环节。一方面，能够提升 消费（883434） 的性价比；另一方面，可以提升 消费（883434） 效率，打造更多 消费（883434） 新场景和新业态。